Wat is een paspoort?

Een paspoort stelt een in de Europese Economische Ruimte (EER) geregistreerd bedrijf in staat om zaken te doen in een andere EER-staat zonder dat er aanvullende vergunningen van elk land nodig zijn. Vaak krijgen bedrijven die buiten de EER zijn gevestigd een vergunning in een EER-staat. Het bedrijf zal dan de paspoortrechten die het van dat land ontvangt gebruiken om elders in de EER een fabriek te openen of grensoverschrijdende diensten te verlenen.   Paspoort is een waardevolle aanwinst voor een multinationale onderneming. Het elimineert de bureaucratie die gepaard gaat met het verkrijgen van toestemming van elk land, een proces dat tijdrovend en kostbaar kan zijn voor een bedrijf .  Het paspoort verwijdert regelgevende belemmeringen voor de vrije handel tussen EER-lidstaten, waardoor de handel tussen deze staten net zo eenvoudig wordt als – en, op de een of andere manier gemakkelijker – handel tussen bijvoorbeeld de staten van de Verenigde Staten. Voor financiële ondernemingen in de EER kan zij, zodra zij in één EU-land zijn gevestigd en een vergunning hebben gekregen, het recht aanvragen om in de hele Europese Unie (EU) gedefinieerde diensten te verlenen of om filialen in andere landen te openen, met slechts een beperkt aantal aanvullende vereisten. Deze vergunning kan het “paspoort” zijn van de financiële diensten van een onderneming.  Het paspoort elimineert de bureaucratie die gepaard gaat met het verkrijgen van autorisatie van elk land, een proces dat tijdrovend en kostbaar kan zijn voor een bedrijf. 

Brexit en paspoort

Na de Brexit , waar het VK in juni 2016 stemde om de Europese Unie te verlaten, ondervonden de financiële markten een hoge mate van onzekerheid, omdat niemand wist wat er met de Britse economie zou gebeuren. Velen hebben gespeculeerd dat sommige multinationals, met name grote internationale banken, het VK zouden verlaten en hun activiteiten elders zouden vestigen om hun rechten op paspoort en toegang tot de interne markt.  Als het VK de EER verlaat, verliezen financiële dienstverleners die daar gevestigd zijn paspoortrechten in de hele EER en moeten ze een filiaal in een EER-land opzetten om die paspoortrechten terug te kopen. Anders kunnen ze aan dezelfde strenge regels worden onderworpen als elk ander niet-EER-land dat zaken wil doen in de EER.  Sommigen hebben gesuggereerd dat het VK dit probleem zou kunnen omzeilen door middel van gelijkwaardigheid van regelgeving of de vaststelling van regelgevingsnormen die gelijkwaardig zijn aan die van de pan-Europese financiële toezichthouder. Dit is echter mogelijk niet aanvaardbaar voor de pan-Europese regelgevende instantie. 

35.000

Het aantal banen dat de Britse financiële dienstensector zou kunnen verliezen zonder gelijkwaardigheid van regelgeving na de Brexit. De impact van het verlies van paspoortrechten op de Britse financiële dienstensector en zijn economie kan enorm zijn. Ongeveer 5 5.500 Britse financiële dienstverleners hebben paspoortrechten vóór de brexit. Het verlies van EER-paspoortrechten kan leiden tot verstoring van maximaal 20% van de britse investeringen en kapitaalmarktinkomsten.   In een paar jaar na het verlies van de Paspoort, het Vk zou 10.000 banen in de financiële sector kunnen verliezen, wat ernstige gevolgen kan hebben voor de economie, vooral omdat die banen meestal beter worden betaald. Zonder gelijkwaardigheid van regelgeving na de Brexit zou de britse financiële dienstensector tot 35.000 banen kunnen verliezen. Dat zou een verlies van £ 5 miljard aan belastinginkomsten kunnen betekenen.   7% van de totale economische output van het VK. De schade kan echter worden beperkt, afhankelijk van de vraag of het VK en de EU het eens worden over de voorwaarden voor brexit. Als de termijnen worden gehaald, is een overgangsregeling van twee jaar van toepassing. Sommige rechtsgebieden, zoals Nederland, nemen maatregelen om Britse bedrijven in staat te stellen hun activiteiten binnen de EER voort te zetten.   Veel bedrijven in het VK nemen maatregelen om ervoor te zorgen dat uw paspoort blijft ononderbroken, ongeacht of een no-deal of no-deal Brexit wordt bereikt.