Het geïntegreerde activiteiten- en organisatieplan (PIAO) vertegenwoordigt één enkel programmeringsdocument voor de openbare administratie (PA). Deze tool, geïntroduceerd door het aanwervingsdecreet en van kracht sinds 2022, heeft tot doel verschillende verplichtingen samen te brengen en te vereenvoudigen en een geïntegreerd beheer van administratieve activiteiten te bevorderen
.
Wat is de PIAO
De PIAO, of het geïntegreerde activiteiten- en organisatieplan, is opgericht ter vervanging van verschillende verplichte plannen voor overheidsdiensten, zoals prestaties, flexibel werken (POLA) en anticorruptieplannen. Het werd geïntroduceerd door artikel 6 van wetsdecreet nr. 80 van 2021, bekend als het „aanwervingsdecreet”, en werd op 6 augustus 2021 omgezet in wet nr. 113.
Doelstellingen van de PIAO
De PIAO heeft als hoofddoel de vereenvoudiging van administratieve activiteiten en de verbetering van de kwaliteit en transparantie van openbare diensten.
Het is een driejarenplan dat jaarlijks wordt bijgewerkt, met een deadline van elk jaar op 31 januari voor voorbereiding
of actualisering.
Inhoud van de PIAO
De PIAO integreert verschillende abonnementen die voorheen gescheiden waren:
- Prestatieplan
- Driejarenplan voor de preventie van corruptie en transparantie
- Plan voor flexibel werken
- Plan voor personeelsvereisten
- Trainingsplan
Details van de inhoud
- Programmatische en strategische doelstellingen: gedefinieerd volgens de principes van artikel 10 van wetsbesluit nr. 150 van 27 oktober 2009, met een verband tussen individuele en organisatorische prestaties.
- Beheer van menselijk kapitaal en organisatieontwikkeling: omvat flexibele werkstrategieën en personeelsbeheer.
- Opleidingsdoelstellingen: jaar- en meerjarenplannen voor digitale geletterdheid en de ontwikkeling van technische en leidinggevende vaardigheden van het personeel.
Geïnteresseerde administraties
De PIAO is verplicht voor overheidsdiensten met meer dan 50 werknemers, met uitzondering van scholen en onderwijsinstellingen. De betrokken administraties zijn onder meer:
- Staatsadministraties
- Zelfbesturende bedrijven en overheidsdiensten
- Regio’s, provincies, gemeenten en hun verenigingen
- Nationale instanties voor gezondheidsdiensten
- Universitaire instellingen
- Kamers van Koophandel en hun verenigingen
Administraties met minder dan 50 werknemers zullen een vereenvoudigd plan aannemen zoals gedefinieerd in Decreet nr.
132 van 30 juni 2022.
Verplichtingen voor overheidsdiensten
Administraties moeten:
- De PIAO goedkeuren vóór 31 januari van elk jaar
- Publiceer de PIAO op de website van de instelling
In het geval dat de PIAO niet wordt aangenomen, is het niet mogelijk om resultaatsalarissen te verstrekken aan de verantwoordelijke managers en kan de administratie geen nieuwe aanwervingen aannemen of adviesfuncties toewijzen.
Kwaliteit en doelstellingen van de PIAO
Volgens het ministerie van Openbare Dienst omvatten de kwaliteitscriteria van de PIAO:
- Publieke waarde
- Agile werkorganisatie
- Vermindering van corruptierisico’s en transparantie
- Prestaties en training van het personeel
Specifieke doelstellingen
De PIAO heeft tot doel:
- Zorg voor transparantie in resultaten en administratieve activiteiten
- Corruptiebestrijding in overeenstemming met de huidige regelgeving
- Vereenvoudig en herontwerp administratieve procedures
- Zorg voor fysieke en digitale toegankelijkheid voor administraties
- Respecteer gendergelijkheid bij de samenstelling van de examencommissies van de competities
Sancties voor niet-adoptie
Het niet adopteren van de PIAO gaat gepaard met administratieve boetes van 1.000 tot 10.000 euro en een verbod op het toekennen van prijzen aan verantwoordelijke managers.
De PIAO is een belangrijk instrument voor het vereenvoudigen en verbeteren van de efficiëntie van overheidsdiensten, door verschillende verplichte plannen te combineren in één driejarig document. De correcte uitvoering ervan is essentieel om transparantie, efficiëntie en kwaliteit van openbare diensten te waarborgen.
