Op 1 oktober 2024 treedt een nieuw systeem in werking om ervoor te zorgen dat de veiligheidsvoorschriften op bouwplaatsen worden nageleefd: de kredietvergunning voor arbeidsveiligheid. Dit systeem, geïntroduceerd door het PNRR-decreet 2024 en gepubliceerd in de Staatscourant op 20 september 2024, heeft tot doel de bescherming van de gezondheid en veiligheid op het werk te versterken
.
Hier is een gedetailleerde handleiding om te begrijpen hoe het werkt, wie er nodig is om het te verkrijgen en wat de sancties zijn voor niet-naleving.
Wat is een werkbeveiligingskredietlicentie
De kredietvergunning is een systeem voor het kwalificeren van bedrijven en zelfstandigen op basis van een score. Elk bedrijf of elke professional begint met 30 studiepunten, die kunnen worden verlaagd in geval van overtredingen van de veiligheidsvoorschriften op het werk.
Dit systeem is vergelijkbaar met het systeem dat wordt gebruikt voor rijbewijzen: de score daalt bij overtredingen, maar kan worden hersteld door middel van training
.
Het doel van een kredietvergunning is om te certificeren dat bedrijven voldoen aan de voorschriften voor ongevallenpreventie op bouwplaatsen, waardoor de veiligheid op het werk wordt verbeterd en het risico op ongevallen wordt verminderd.
Voor wie is een kredietrijbewijs bedoeld
Een kredietvergunning is verplicht voor bedrijven en zelfstandigen die actief zijn op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, zoals vastgelegd in het PNRR-decreet 2024.
Alleen bedrijven die al een SOA-kwalificatiecertificaat hebben, zoals vereist door het wetsbesluit van 31 maart 2023, zijn vrijgesteld van de plicht om een rijbewijs te verkrijgen
.
Hoe een kredietrijbewijs werkt
De kredietlicentie wordt verleend met een beginscore van 30 studiepunten, maar op basis van de geschiedenis van het bedrijf, opleidingsactiviteiten of investeringen in veiligheid op het werk kunnen extra punten worden toegekend, tot een maximum van 40 extra studiepunten.
De score kan worden verlaagd in geval van overtredingen van de veiligheidsvoorschriften op het werk. Hier zijn enkele van de belangrijkste situaties waarin punten worden afgetrokken
:
• 20 studiepunten in geval van een arbeidsongeval met fatale afloop;
• 15 studiepunten in geval van een ongeval met blijvende invaliditeit;
• 10 studiepunten voor tijdelijke invaliditeit of ernstige overtredingen van veiligheidsvoorschriften.
Het bedrijf of de zelfstandige die minder dan 15 studiepunten verzamelt, zal niet op bouwplaatsen kunnen opereren. Het is mogelijk om verloren credits terug te vorderen door deel te nemen aan trainingen, waarbij je tot 5 studiepunten per cursus kunt terugkopen
.
Uitgifte en vereisten voor kredietlicenties
Om een kredietvergunning te verkrijgen, moet de aanvrager (bedrijf of zelfstandige) aan een aantal vereisten voldoen, waaronder:
• Inschrijving bij de Kamer van Koophandel;
•Naleving van de opleidingsverplichtingen waarin de huidige regelgeving voorziet;
•Het bezit van één enkel document over de regelmaat van de bijdrage (DURC) en het risicobeoordelingsdocument (DVR);
•Belastingregelmaat aangetoond door middel van het Single Tax Regularity Document (DURF).
De vergunning wordt in digitaal formaat uitgegeven door de Nationale Arbeidsinspectie en wordt beheerd via een speciaal online platform.
Sancties en kortingen
In geval van kredietverlies zijn de verwachte boetes hoog.
Opereren op bouwplaatsen met een score van minder dan 15 studiepunten of zonder vergunning brengt boetes met zich mee die variëren van 6.000 tot 12.000 euro en de uitsluiting van openbare werken gedurende een periode van zes maanden.
De vergunning kan voor maximaal 12 maanden worden opgeschort in geval van ernstige arbeidsongevallen.
Terugvordering van krediet
Kredietherstel is mogelijk door deelname aan professionele opleidingen. Elke cursus biedt je de mogelijkheid om 5 studiepunten terug te vorderen, met een maximum van 15 herstelbare studiepunten. Daarnaast wordt een jaarlijkse verhoging van 1 krediet verwacht voor bedrijven die bewijzen dat ze gedurende twee opeenvolgende jaren geen boetes hebben gekregen
.
Wanneer wordt het van kracht
De kredietvergunning wordt van kracht vanaf 1 oktober 2024. Bedrijven en zelfstandigen die actief zijn op bouwplaatsen zullen zich tegen die datum aan de nieuwe regelgeving moeten aanpassen
.
Toegewezen middelen
Voor de uitvoering van de kredietvergunning is het volgende toegewezen:
• 3.250.000 euro voor het jaar 2024;
• 2.500.000 euro voor de volgende jaren.
Deze middelen zijn bedoeld ter ondersteuning van het kredietlicentiebeheersysteem en de bijbehorende opleidingen.
Conclusie
De kredietvergunning is een belangrijke stap voorwaarts voor de arbeidsveiligheid op bouwplaatsen. Bedrijven en zelfstandigen zullen zich strikt aan de regelgeving moeten houden om een adequate score te behouden en te kunnen blijven functioneren
.
