Vanaf 2025 zal Italië volgens een richtlijn van de Europese Unie verplicht zijn om de eenmalige cheque ook uit te breiden tot ingezeten immigrantenbuitenlanders. Deze uitbreiding van het aantal begunstigden zou echter kunnen leiden tot een verlaging van de bedragen die aan Italianen worden betaald, vanwege de hoge kosten die de maatregel voor de staat met zich mee zou brengen.
In dit artikel analyseren we de geplande wijzigingen en de mogelijke oplossingen die de regering overweegt om met deze situatie om te gaan
.
Uitbreiding van de eenmalige cheque naar buitenlanders in 2025
Vanaf 2025 hebben alle allochtone buitenlanders die in Italië verblijven toegang tot de enkele cheque, ongeacht hun verblijfsduur of de aanwezigheid van hun kinderen op Italiaans grondgebied. Deze wijziging is het resultaat van een inbreukprocedure die door de Europese Unie is gestart tegen Italië, dat de huidige wetgeving discriminerend acht
.
Volgens de regels die tot 2024 van kracht waren, kunnen buitenlanders zelfs alleen profiteren van een enkele cheque als ze minstens twee jaar in Italië hebben gewoond en kinderen ten laste hebben. Vanaf 2025 worden deze beperkingen afgeschaft, waardoor de subsidie toegankelijk wordt voor een breder publiek
van mensen.
De huidige regels en hoe deze in 2025 zullen veranderen
Tot eind 2024 moeten buitenlandse begunstigden, om de eenmalige cheque te ontvangen, aan de volgende vereisten voldoen:
- Kinderen tot 21 jaar ten laste hebben, of geen leeftijdsgrens indien gehandicapt.
- Je hebt minstens twee jaar in Italië gewoond of gedomicilieerd.
- Wees Italiaans staatsburger, van een lidstaat van de Europese Unie of van een niet-EU-land met een verblijfsvergunning voor langdurig gebruik.
- Wees onderworpen aan de betaling van inkomstenbelasting in Italië.
Vanaf 2025 worden deze beperkingen afgeschaft, zodat alle buitenlanders die in Italië verblijven, zelfs voor minder dan twee jaar, toegang hebben tot de enkele cheque, ongeacht de aanwezigheid van hun kinderen op het nationale grondgebied.
Zorgen over financiële middelen
De uitbreiding van het aantal begunstigden zal leiden tot hogere kosten voor de staat, waardoor het moeilijker wordt om de steun in de huidige vorm te handhaven. De Italiaanse regering, onder leiding van Giorgia Meloni, heeft haar bezorgdheid geuit over de duurzaamheid van de eenmalige controle met deze nieuwe regels die door de EU zijn opgelegd. Volgens schattingen kost de maatregel momenteel ongeveer 20 miljard euro per jaar, waarmee meer dan 6,2 miljoen gezinnen en bijna 10 miljoen kinderen worden gedekt
.
Met de invoering van de nieuwe regels bestaat het risico dat de financiële lasten onhoudbaar worden, wat leidt tot een vermindering van de uitbetaalde bedragen, met name voor Italiaanse burgers. De regering overweegt daarom mogelijke oplossingen om de kosten te verlagen, waaronder een mogelijke verlaging van de bedragen of een herdefiniëring van
de ISEE-criteria.
Wanneer worden de wijzigingen van kracht
De wijzigingen in de enkele cheque worden van kracht vanaf 1 januari 2025, met de goedkeuring van de nieuwe begrotingswet.
De zogenaamde „nieuwe single check” zou kunnen voorzien in lagere bedragen, strengere limieten op basis van de ISEE en de afschaffing van de burgerschapsvereiste
voor begunstigden.
Conclusies
De uitbreiding van de eenmalige cheque tot allochtone buitenlanders betekent een belangrijke verandering voor het Italiaanse socialezekerheidsstelsel. Hoewel deze uitbreiding een reactie is op Europese richtlijnen, brengt ze belangrijke uitdagingen met zich mee voor de financiële duurzaamheid van de maatregel. In de komende maanden zal de regering een evenwicht moeten vinden tussen de verplichting om te voldoen aan de EU-regelgeving en de noodzaak om Italiaanse burgers adequate ondersteuning te garanderen
.