De ministerraad heeft van 15 oktober 2024 de begrotingswet 2025 goedgekeurd, een maatregel die belangrijke maatregelen introduceert op het gebied van pensioenen, werk, gezin en fiscale prikkels voor burgers en bedrijven. De manoeuvre, met effecten die zullen oplopen tot ongeveer 30 miljard in 2025, 35 miljard in 2026 en meer dan 40 miljard in 2027, moet tegen het einde van het jaar door het Parlement worden afgerond.
In deze gids bekijken we in detail de belangrijkste wijzigingen en verwachtingen van de begrotingswet 2025
.
Indice dei contenuti:
Belangrijkste wijzigingen van de begrotingswet 2025
De regering heeft tal van maatregelen genomen om gezinnen, werknemers en gepensioneerden te ondersteunen, in overeenstemming met de nieuwe Europese en mondiale economische context. Tot de belangrijkste interventies behoren de verlaging van de belastingdruk en de steun voor middelmatige en lage inkomens. Daarnaast worden fondsen verstrekt voor de verlenging van openbare arbeidsovereenkomsten, de herfinanciering van het nationale gezondheidsfonds en maatregelen ter ondersteuning van het geboortecijfer en grote gezinnen
.
1. Newborn-kaart
Een van de meest verwachte maatregelen van de Manoeuvre is de „New Born Card”, waarmee een bijdrage van 1.000 euro wordt toegekend aan ouders met een ISEE van minder dan 40.000 euro. Deze financiële steun is bedoeld om de initiële kosten in verband met de geboorte van een kind te ondersteunen, deels als herinnering aan de ‘Babybonus’ die in het verleden actief was
.
2. Nieuwe medewerkers in het openbaar bestuur
In 2025 worden nieuwe aanwervingen verwacht in het openbaar bestuur, met name in de gezondheidssector en bij lokale autoriteiten. De regering is van plan haar personeel te versterken met nieuwe openbare aanbestedingen, ondersteund door specifieke investeringen voor defensie en centrale administraties. De wedstrijden zullen de vereenvoudigde regels volgen die zijn ingevoerd door de recente PA-hervorming
.
3. Fondsen voor rekrutering in de gezondheidszorg
Dankzij een bijdrage aan de extra winsten van banken en verzekeringsmaatschappijen wordt in de begrotingswet ongeveer 3,5 miljard euro uitgetrokken voor de aanwerving van nieuwe zorgprofessionals.
Deze fondsen zullen ook worden gebruikt voor de financiering van de verlenging van contracten in de sector, met loonsverhogingen in lijn met de nominale bbp-groei
.
4. Bevestigd: Dedicated to You-kaart
In 2025 wordt de „Card Dedicated to You” bevestigd, een economische hulp voor gezinnen met een inkomen van minder dan 15.000 euro. Deze kaart heeft een budget van 500 miljoen euro en wordt gebruikt voor de aankoop van basisbenodigdheden, waaronder brandstof
.
5. Nieuws over pensioenen
Wat de
pensioenen betreft, bevestigt de manoeuvre van 2025 de verhogingen van de minimumpensioenen en de verlenging van maatregelen zoals de Social APE tot 2028, het aandeel 103 en de optie voor vrouwen. Er zijn geen plannen om Quota 41 voor iedereen uit te breiden, maar de invoering van incentives wordt overwogen voor degenen die besluiten om na de pensioengerechtigde leeftijd aan het werk te blijven, vergelijkbaar met de ‘Maroni-bonus’
.
6. Structurele belastingwig
De verlaging van de belastingwig werd vanaf 2025 structureel doorgevoerd, waarbij de debijdrage in de loonlijst vast bleef op 6% of 7% voor werknemers met een laag inkomen. Deze maatregel voorkomt de noodzaak van jaarlijkse verlengingen en voorziet in een decalageaftrek voor inkomens tussen
35.000 en 40.000 euro.
7. Werving in de schoolsector
2025 wordt ook een jaar van stabilisaties en nieuwkomers in de schoolsector. Er worden 70.000 nieuwe aanwervingen verwacht onder docenten en personeel van ATA, met als doel vacatures te vervullen door middel van reeds begonnen of gepubliceerde competities. Het plan maakt deel uit van de maatregelen van de PNRR en de hervorming van de aanwerving van scholen
.
8. Verbeterde kleuterschoolbonus
De bonus voor gezinnen met kinderen die naar kleuterscholen gaan, wordt in 2025 ook verhoogd, met een maximale bijdrage van 3.000 euro per jaar, op basis van de ISEE. Bovendien worden de bedragen die via de Single Universal Check worden ontvangen, uitgesloten van de ISEE, waardoor de belastingdruk voor gezinnen verder wordt verlaagd
.
9. Versterking van het ouderschapsverlof
In 2025 zullen werknemers kunnen genieten van 9 maanden ouderschapsverlof, betaald door het INPS, waarvan 3 maanden voor 80% en 6 maanden voor 30%. De regering heeft ook verdere verbeteringen van deze maatregel aangekondigd, die in de komende maanden zal worden gedefinieerd
.
10. Lagere belastingen voor gezinnen met kinderen
Een van de voorstellen van de begrotingswet 2025 is de invoering van een gunstiger belastingstelsel voor gezinnen met kinderen ten laste, gericht op het stimuleren van het geboortecijfer. Het mechanisme zal gebaseerd zijn op het ‘gezinsquotiënt’, waarbij de belastingaftrek wordt verhoogd op basis van het aantal leden van de
gezinseenheid.
11. Nieuws over de Single and Universal Check
De manoeuvre voorziet in de uitsluiting van de Single and Universal Check van de ISEE-berekening, waardoor de toegang tot andere voordelen wordt vergemakkelijkt. Nadere details over de wijzigingen in de Single Check zullen worden vastgelegd tijdens de parlementaire procedure van de wet
.
12. Verlenging van de contracten van ambtenaren
Openbare arbeidsovereenkomsten zullen ook in 2025 worden verlengd, met een toewijzing van 5 miljard euro om de salarissen aan te passen aan de inflatie en loonsverhogingen te garanderen in de periode van drie jaar 2025-2027.
13. Bevestiging van de tarieven van de personenbelasting
De begrotingswet bevestigt de drie tarieven van de personenbelasting die met de belastinghervorming van 2024 zijn ingevoerd: 23% voor inkomens tot 28.000 euro, 35% voor inkomens tot 50.000 euro en 43% voor hogere inkomens.
14. Bonussen bevestigd in 2025
Tot de bevestigde bonussen behoren de psychologenbonus, de factuurbonus en de zomerbonus. Premier Giorgia Meloni heeft echter duidelijk gemaakt dat 2025 niet het jaar van de bonussen zal zijn, aangezien er minder middelen aan deze maatregelen worden besteed dan
in 2024.
15. Incentives voor aanwerving
De regering heeft verschillende stimulansen voor aanwerving bevestigd, waaronder de bonus voor jongeren onder de 35 jaar en de bonus voor vrouwen, evenals nieuwe premieverlagingen voor het aannemen van werknemers in moeilijkheden.
16. Verlaagde belasting op productiepremies
Zelfs in 2025 zullen productiepremies tot 3.000 euro profiteren van een belasting die tot 5% wordt verlaagd. Aan de andere kant is de hypothese van belastingvermindering voor dertiende en overuren, die in 2024 werd voorgesteld, niet uitgevoerd
.
17. Stimulansen en fondsen voor bedrijven
The Maneuver herfinanciert ontwikkelingscontracten, innovatieovereenkomsten en fondsen voor het MKB, met als doel productieve activiteiten te ondersteunen en de economische groei van het land te stimuleren.
18. Bevestigingen over secundaire arbeidsvoorwaarden
De secundaire arbeidsvoorwaarden zullen ook in 2025 worden bevestigd, met een verhoging voor werknemers die hun woonplaats met meer dan 100 kilometer verplaatsen. We overwegen ook om de drempel te verhogen naar 1.000 euro voor alle werknemers en naar 2.000 euro voor mensen met kinderen.
19. Bevestiging van de inclusiecheck
De begrotingswet voor 2025 bevestigt de inclusietoeslag en opleidings- en werkondersteuning, met nieuwe middelen om de sociale en arbeidsinclusie van werklozen en mensen in moeilijkheden te vergemakkelijken.
De begrotingswet voor 2025 introduceert een pakket maatregelen ter ondersteuning van gezinnen, werknemers en de economie van het land. In het parlementaire proces zullen verdere wijzigingen en aanpassingen van de door de regering goedgekeurde bepalingen gedetailleerd worden gedefinieerd, met als doel duurzame groei op middellange tot lange termijn te waarborgen
.
